从 2022年政府重点氢能项目规划看示范城市群建设情况 -九游会

　　据氢云链数据库显示，2年氢能产业发展在多个维度都有显著增长。其中，2021年全年氢能产业名义投资额、燃料电池汽车招标量、氢能产业新企注册量、纳入工信部新能源车推荐目录的氢能车型总量等数据同比分别增长了92%、5.%、70%、47.9%。

　　2021年底，京沪粤三大示范城市群分别官宣启动，河南河北也正式加入城市群队伍；在刚过去的冬奥会上，氢能更是大放异彩，从氢能火炬到氢能大巴，为实现这届冬奥会的“碳中和”起到了至关重要的作用。其中，本次冬奥会成为全球氢能单次示范投入车辆zui多的一次，中外车企同台竞技，为2022年国内氢能产业发展开了“好头”。

　　因此，2022年将成为示范城市群乃至燃料电池汽车的产业化起步之年。当前氢能产业市场化程度低，在示范城市群项目中，政府更可以说是主导力量。通过了解政府发布的氢能重点项目情况，可以了解政府环节对于燃料电池汽车示范城市群的建设力度。氢云链梳理2022年以来政府重点氢能项目规划，初步了解示范城市群项目建设进度，看看谁在领跑、谁在助推。

　　统计说明：本文针对5大示范城市群地区的拟新开工项目，相关项目均来源于省级或市级2022年重点项目清单目录。受各地区资源影响，在制氢环节存在明显的来源差异，多数作为风光项目配套出现，且具体规模尚未公布或相对差距较大，为避免因此带来的误差，本文并未统计制氢项目。同时，单纯的加氢站项目极少出现在目录中，通常作为项目配套，所以单纯加氢站也未统计。

　　如图表1所示，据公开资料显示，从2022年至今，8省（市）共规划了30个2022年拟新开工氢能产业项目，实现了“开门红”。其中广东遥遥领先其他地区，显示了广东地区氢能产业的先发优势在燃料电池示范城市群项目中得到延伸。

　　广东佛山是国内zui早推进氢能产业化发展的地区，在燃料电池示范城市群项目中，广东地区的积极性也是zui高的一档，氢能产业项目落地的速度自然相对较快。

　　图表1 示范城市群相关省市2022年拟新开工政府重点氢能规划项目占比情况

　　事实上，从去年政府的产业政策情况也能得到相似的佐证。2021年各省市氢能政策数量排名前三的分别是浙江、河北和广东。（详见《超400项政策、产业逻辑转变！一文了解2021年氢能产业政策变化》）

　　尽管浙江位列diyi，但浙江仅在2021年11月出台了一项省级的氢能专项政策（2019年浙江省发改委发布了《浙江省培养氢能产业发展的若干意见（征求意见稿）》，但正式稿并没有公开印发），在该政策后浙江才密集出台了大量政策，zui终使浙江的政策数量名列diyi。此外，浙江将于2022年举办的亚运会，可能会复制冬奥会对于京津冀地区氢能产业的促进作用，这或许也是2021年年末浙江各地区密集出台氢能产业政策的重要原因。（由此推断，浙江今年可能会延后发力，在氢能项目上取得亮眼成绩。）

　　而广东早已出台多项省级氢能专项政策，广东地区政府在氢能产业的布局方面，无论是时间还是力度上都是走在zui前列，这有利于推动地方政府进行氢能重点项目的建设。此外，受本文排除纯加氢站和制氢项目的统计口径影响，广东省2022年项目数领先就显得是自然而然了（广东地区氢能基础设施相对完善，不需要像其他地区大量“补课”）。

　　需要指出的是，考虑到项目的公布存在滞后等原因，后续其他地区的项目数量也会增加。

　　按产业链环节分布来看，如图表2所示，氢能产业园项目占比高达43%，几乎占据半壁江山。

　　这与2021年氢能产业项目名义投资分布情况有所区别，如图表3所示，氢能产业园项目投资数占比zui低，仅有3%（详见《2021年盘点：超3100亿！氢能项目投资增长90%，内蒙古蝉联榜首、河北山西成黑马！》）。这显示出在政府角度依旧是以构建完整产业链和中大型制造项目投资为重点，与政府引领产业发展的一贯形象和做法相符合，同时也显示国内氢能产业仍处于快速建设的阶段。

　　氢能产业园作为撬动上下游产业的利器，必然能够使得相关地区的氢能项目加速落地。根据相关项目规划和建设周期来看，多数项目的一期工程将于年内完成。这意味着国内氢能产业的产能将在今年进一步提升、各地区的产业集聚程度也将有所提高，有利于推动国内氢能产业集聚发展。

　　从开年的政府重点项目看，广东地区已经实现了示范城市群项目的“抢跑”，有望延续国内氢能产业领先地位；重点项目仍以产业园项目为主，显示各地区依旧在积极聚集产业链企业，提升产业集聚程度，构建全产业链生态。

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