走进铜川陈炉陶瓷工业园区 -九游会

　　陶瓷产业是铜川zui具代表性的传统产业之一，铜川素有“陶瓷故都”之称。驰名中外的耀州窑系是宋代八大窑系之一，与当时的“官、哥、汝、定、钧”五大名窑齐名。陈炉窑是耀州窑系的重要组成部分，是活着的耀州窑。陈炉镇至今还在继续生产，涵养了陶瓷文化的丰富内容和特点。通过招商引资和举办中国陈炉古镇陶瓷文化旅游节等活动，铜川陶瓷产业的规模和效益有了新的提高，工艺瓷产品出口十多个国家和地区，日用陶瓷曾经畅销西北市场并出口美国。陈炉陶瓷在陶瓷资源的整合、陶瓷文化的弘扬、陶瓷科技的进步、陶瓷经济的繁荣上应当有大手笔、大文章。近日，区委书记延红岩、区长赵富祥率专业招商团队前往宜兴市，重点锁定陶瓷产业，与宜兴市签订了陶瓷产业战略发展框架协议。陈炉陶瓷工业园区的建设将快速承接“南陶北上”的产业转移机遇。

　　从铜川市区向东南蜿蜒而行5公里，便抵达“东方陶瓷古镇”陈炉耀州瓷的发祥地之一，被誉为东方古瓷巨镇的活化石，是历史遗存的“炉火千年不jue”，堪称中外陶瓷史上少有的奇迹。据陈炉窑神庙的梁间板记载，陈炉地区烧制陶瓷的历史可上溯到10年前的北周时期，陈炉烧造尤以历史名瓷青瓷为多。

　　现今，陈炉积淀了深厚的陶瓷文化，罐罐垒墙、瓷片铺路的民居建筑风格:原始而富有生命力的窑场，独特而古朴的民俗民艺，吸引了许多国内外专家学者、游客来此采风参观。陈炉镇总面积99.7平方公里，总人口19870人，其中非农业人口700人，辖18个行政村，68个村民小组，2个社区。镇区内有煤炭企业6家，地面企业6家，陶瓷企业和在作坊1家，年生产陶瓷600余为万件，实现工业产值3.99亿元，是全区的经济重镇和weiyi一个被国家命名的历史文化名镇。

　　陶瓷资源配置优势。铜川境内陶瓷原料十分丰富。一是种类多、储量大。陶瓷粘土和高岭土储量达11.34亿吨、优质紫砂土2.65亿吨。印台区陶瓷原料主要分布位置是：紫砂土分布于柳湾和雷家沟，陶瓷粘土分布于那坡，耐火粘土分布于陈炉，油页岩分布于烈桥和何家坊。其中，现已预测算出坩土储量约为1979万吨。二是品位高、质地优。陶瓷原料中含铁、钛等杂质少、纯度高，化学成分和矿物成分稳定。三是性能好、工艺良。经烧结实验，所有陶瓷原料的白度、成色、粘性、干燥收缩、干燥强度均较高，工艺性能良好，是生产建筑陶瓷砖、卫生洁具的优质原料。四是开发利用成本低。价格优势明显且矿藏距离园区仅有6公里，覆盖层薄，呈层状分布、分化程度好，极易开采。

　　劳动资源优势。印台区全区人口23万人左右，依靠得天独厚的地理条件和陈炉有条不紊沿习千年的制瓷工艺流程，陈炉陶瓷匠人经营的自产自销的工艺陶瓷作坊，培育出了大批陶瓷生产匠人和相对廉价而高素质的产业工人。

　　区位优势。铜川位于陕西省中部，介于东经10834-10929、北纬3450-35“34之间，是陕西省省辖市。铜川距西安（大明宫建材批发市场） 68公里、距西安咸阳国际机场72公里，西安至包茂高速公路、210国道（距园区7公里）穿境而过。按照国内专家提出的建陶市场zui佳辐射半径为500-800km的说法，陈炉陶瓷工业园区不仅占据进入西北市场的战略要地，而且能够有效辐射内蒙、甘肃、宁夏、山西、河南等其他周边地区。

　　⑴独特的地形地貌特点：陈炉所在的区域为鄂尔多斯地区南端,属祁(连)吕(梁)贺(兰)山字形构造南缘东翼。全区下部主要为中生界基岩山地,山势陡峭,河流深彻,基岩裸露广泛,土薄石厚。典型地貌为土石低山梁塬丘陵,沟壑坡度为10～35, 沟壑密度为219 kg/k㎡，zui高点陈炉石马山海拔为1500.8米，平均海拔1200 米。城镇位于三面环山的、呈马蹄形的山凹之中。山体内部土质坚硬,其地形形状沟壑纵横,梁坡杂陈,树木葱郁。

　　⑵可用地相对平整、容量较大，能满足园区建设需求。现已征用的工业用地包括：①铜川市耐火材料厂占地约20余亩，目前正在生产；②陶瓷厂、水泥厂原旧厂房占地33亩左右，现已租赁给和平琉璃瓦厂，目前正在生产；③3号信箱征用的库房占地约3亩左右，还没有投入使用；④铜川宜兴古典陶瓷有限公司，租赁双碑村集体17亩。其它工业预留地主要为耕地。园区内居民主要集中在穆家庄、双碑村的下王家院和那坡村任家，居住相对分散，主要分布于沿园区内道路宜古上店线人，423户；那坡893人，185户。目前，对外交通主要依靠宜上线公路连接。

　　规划根据陶瓷工业用地“一园多区”的要求，结合用地条件，采用组团式的结构形态，将相关或相近的陶瓷生产线有机的组织在一起，利于形成产业集聚，并以道路联系和分隔各功能组团。规划成“三心、四区”的园区布局结构：a区（建筑陶瓷生产片区）、b区（卫生陶瓷生产片区）、c区（日用陶瓷生产片区）、d区（其他陶瓷生产片区），总规划面积约199.6万平方米（2994亩）左右。

　　⑴商务洽谈中心。规划形成园区金融商务、行政办公、管理、接待、贸易为一体的服务中心。规划布置在双碑三组、沿宜上线向北建设一栋商务洽谈中心。规划面积667平方米（1亩）。

　　⑵陶瓷会展中心。规划用于陶瓷展品、研发设计、检测认证、行业培训、技术咨询等服务。规划布置在那坡村委会和宜上线亩）。

　　⑶耀州窑工艺陶瓷展示服务中心。加强对陈炉“东方陶瓷古镇”、耀州窑陶瓷文化的开发、宣传和推广，规划陶瓷文化旅游建设。规划在园区的中部、人口密集处，宜上线北侧和双碑三组之间，便于游客和客商游览观光、现场看样。集中规划建立一排30家具有陈炉和耀州窑特色的纯手工拉坯的陶瓷作坊和经销点，建设成集陶瓷工业旅游、陶瓷文化展览、陶瓷艺术鉴赏、陶吧体验制作于一体的陶瓷展示服务中心，充分利用耀州窑陶瓷文化提升产品内涵。规划面积1333平方米（2亩）。

　　⑷建筑陶瓷生产片区。以园区内宜上线为轴心，宜上线以南的穆家庄一组、双碑六组共28万平方米（415亩）和以北的穆家庄二组、双碑三组共37万平方米（550亩）为建筑陶瓷生产工业用地，总面积65万平方米。

　　⑸卫生陶瓷生产片区。以宜上线为轴心，宜上线以南双碑村五、六组，总面积21万平方米（310亩）。

　　⑹日用陶瓷生产片区。以宜上线为轴心，宜上线以南双碑村四、五组，总面积17万平方米（255亩）。

　　⑺其他陶瓷生产片区。以宜上线为轴心，宜上线以南双碑村三、四组，总面积13万平方米（195亩）。

　　一期规划范围内，预留525亩发展备用地。宜上线亩），总面积16万平方米（240亩）。

　　⑴一期规划建设：陈炉陶瓷工业园区形成初步规模。引进宜兴发达瓷区的陶瓷企业入园，产业发展初具规模；园区基础设施基本完善; 摸清家底，资源整合，激活现有企业。

　　在印台区穆家庄双碑村那坡村委会，规划面积133万平方米（1994亩）左右。园区的产业布局按功能和性质的不同，根据具体环境条件，努力把同类陶瓷生产企业集聚在一起，拟引进40余家企业，其中：a区引进建筑陶瓷生产企业20家，b区引进卫生陶瓷生产企业10家，c区引进日用陶瓷生产企业6家，d区引进其它陶瓷生产企业4家。陶瓷企业生产厂房的设计建造应结合陈炉的建筑特色，统一建筑风格，打造独一无二的园区景观。

　　抓住陈炉被命名为中国历史文化名镇的机遇，吸纳工艺陶瓷手工作坊及经销点30家在耀州窑工艺陶瓷展示服务中心落户。对符合条件的新上和改扩建项目原则上全部进入陈炉陶瓷工业园区，放大园区的集聚效应，力争在规划期内园区的陶瓷企业达到40家，产业总量达到27亿元。

　　⑵一期规划中宜上线以北的穆家庄二组、双碑三组37万平方米（550亩）土地为突破口进行先期规划建设。

　　⑶二期规划建设：规划那坡高硷组以西、双碑二、三组约67万平方米（1000亩）。

　　园区用地规划根据国家用地分类标准确定，划分为以下八类用地：

　　⑴工业用地：规划区内的生产企业用地。

　　⑵公用配套设施用地：公用设施和工程构筑物用地，包括水、电、气设施、污水处理厂、垃圾站等配套设施。

　　⑶对外交通用地：对外交通运输设施用地，包括对外公路、及各种站场用地。

　　⑸公共服务设施用地：园区内的行政管理机构、教育科研、公共服务等设施用地。

　　⑹绿地：包括公共绿地、生产防护绿地。

　　⑺仓储用地：包括企业专用及公用仓储用地。

　　⑻生活居住用地：包括规划区内生产企业工人的居住用地及配套的服务设施用地。

　　园区一期建设，以陈炉陶瓷工业园区现有企业铜川宜兴古典陶瓷厂，一条日产1万平方米琉璃瓦生产线为例，每天消耗燃气量为25002800立方米，用水量为20立方米。以此推算一期完成后，入园企业40家，日平均消耗燃可达81000立方米，用水达600立方米，可生产陶瓷制品30万平方米陶瓷制品。

　　参考咸阳陶瓷研究设计院设计所作的《铜川市印台陶瓷工业园区规划报告》的数值，预计一期全部投产后，直接产值可达到27亿元。

　　附：铜川陈炉陶瓷工业园区优惠政策

　　diyi条 为进一步加快地区产业结构调整步伐，加大招商引资力度，切实将印台区陶瓷资源优势转化为地区经济优势，制定本优惠政策。

　　第二条 所有在陶瓷工业园区内的投资项目只要符合国家产业政策，达到环保要求，除享受国家、省、市的优惠政策外，同时享受本优惠政策。

　　本优惠政策鼓励所有区内外投资者在陶瓷工业园区投资陶瓷产业项目及产业配套项目。

　　第三条 对固定资产投资在3000万元以上的入园企业自投产之日起，企业所得税地方留成部分实行先征后奖， 2年内先征后全额奖励，用于企业新产品研发和扩大再生产。

　　第四条 入园企业用地按照依法出让的方式取得土地使用权。对固定资产投资在5000万元以上的工业项目按印台区工业用地zui低出让价供地，区政府收益部分全额奖励给企业；对固定资产投资在1亿元以上的工业项目，实行“一事一议、一企一策、特事特办”的政策。

　　第五条 入园企业可享受基础设施 “三通一平”。 即：道路、给水、电力和场地平整。

　　第六条 入园企业优先保障原材料供应。

　　第七条 入园企业完善前期手续可享受“一站式”服务。

　　第八条 对入园的外来投资者、专业技术人才和管理人员，根据本人申请，按照有关规定，由区人社部门办理档案托管或人事代理手续；由区教育部门安排其子女入学，并享受本地居民同等待遇。

　　第九条 对重大投资项目实行“三位一体”包联责任制，及时研究解决项目建设中遇到的困难和问题，为项目建设提供全程服务。

　　第十条 经区政府鉴定产品技术在行业内领先的、国家产业政策鼓励的、上规模的企业，区政府在协调金融部门资金支持方面给予倾斜。

　　第十一条 对入园企业实行“挂牌”保护，各有关职能部门除法律、法规明确规定外，不得以任何形式对企业进行检查。不得以任何理由向企业搞变相收费、强制派购、捐款、赞助、集资等。

　　第十二条 在执行本政策过程中，如遇国家、陕西省和铜川市出台新的有关政策，执行zui新政策。本政策由印台区招商局负责解释。本政策自发布之日起执行。

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