宜兴市农村产权交易中心 -九游会

　　宜兴市张渚镇五洞村紧邻钟张运河，曾是有名的“建材之乡”，上世纪8年代末，村里的百余个烟囱成为五洞人引以为傲的地标式建筑。沿河码头边，来自天南地北的船只，将一船船建材运往全国各地，五洞村也因此成为全国百强村。建材产业给五洞村带来了丰厚收入，却给生态带来了“创伤”，其资源消耗的特性终被历史证明缺乏永续的生命力。00年，矿山宕口集中整治后，五洞村所有建材企业被全部关停，村里失去了80%以上的固定收入。当初zui困难时，村里连电话费都交不起。

　　这场带着阵痛的整治，让五洞村的生态环境得到了改善，但也让近300亩原本“产金蛋”的“沉睡”了。吃饭开支从哪里来？2009年，村委会决定采用回购使用权，将地面资产进行折价补偿，再重新出让土地使用权的方法，盘活村里闲置的工业用地。二次利用的diyi个目标是已倒闭的唐朝纺织厂的.6亩土地。村委会请人对该地块的地面建筑进行了核算，并根据土地使用权出让时的价格，在与企业主多次商讨后，敲定了回购价格。此后，该村对这14.6亩土地及地面厂房的使用权进行公开招标，以高出底价97万元的价格成功出让。当年，这一笔土地使用权的二次转让给村里带来了150万元的净收入和每年5万元的土地租金。此后，五洞村陆续盘活了村里所有的闲置工业用地，先后引入了15家企业。土地盘活了，村级固定收入大幅攀升，去年村级固定收入突破400万元，仅企业上交款就达250万元。

　　2009年到2016年，五洞村在土地二次利用的实践中硕果累累：村级工业应税销售从当初的2亿多元增加到近20亿元，村级年固定收入稳定在400万元以上。但在高国荣的账本上，土地的二次利用不仅让这些沉睡的资源重回生命的春天，给村级经济注入了永续的动力，更带来了生态、就业、慈善等多个方面的社会效益，在更高层次上提升着这个昔日的百强村。去年，五洞村成立了全省规模zui大的村级慈善基金，在625万元慈善基金中，有近200万元来自新入驻的企业。他们正成为造福村民、反哺农业的有生力量，成为五洞村强村富民的“中流砥柱”。

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