浙江缙云工业园区发展纪实 -九游会

　　新碧工业经济的发展，从起步到腾飞，一步步印证了县委县政府发展工业经济的决心、信心和雄心，这是一场县域经济走开放之路的生动实践，也是农民摆脱千百年来受束缚，投身到工业化、城市化过程的真实写照，是科学发展观的一次生动实践。这里包含着一种聚变的力量，这是一种资源要素在高效聚合后产生的强大张力，这种力量就是发展，就是突破束缚后的解放。

　　时间回到七年之前，县委县政府diyi次提出建设平方公里的新碧经济开发区，加大招商引资力度，从此缙云县域经济以开放的胸怀，实现与永康等经济发达地区对接，新碧发展跨出了关键的diyi步。

　　七年的创业，七年的积累，新碧这块投资热土上发生了巨大的可喜变化。从200年到2009年，浙江缙云工业园区财政总收入从不到000万元增长到1.65亿元，年均增速达到5%左右；园区工业总产值从7亿多元增长到87亿元，年均增速超过50%；近三年，园区每年贡献的工业纯增量均占到全县的50%以上；2009年园区产值超亿元企业已达21家。园区已不负众望地成为缙云zui大的工业主战场和zui重要的经济增长极。新碧让人刮目相看。

　　俗话说，无工不富，无商不活。随着工业园区建设的逐步推进，广大干部群众对这句话的理解已经越来越深刻。因为他们得到实惠摸得到、看得见。2004年，全县农民人均纯收入3500元，新碧农民人均纯收入只有2600元，相差近1000元；而到了2009年，新碧农民人均纯收入增长到6500元，已经高出全县平均水平1000元。新碧已经成为全县经济发展zui快、生产生活条件改善zui大、人人都羡慕向往的好地方。

　　上小溪村整体经济社会的发展就是很好的缩影。在工业园区开发之前，农民住房空着没人租。但随着外来务工人员不断涌入工业园区，到该村租房的外来暂住人口占了全村人口一半，住房顿时供不应求，租金也上涨了几倍。一个房间月租金达到100—150元，几乎接近县城的水平。村里利用土地征用补偿资金和政府的旧村危房改造政策，推进了旧村改造，建起了农民别墅群，全村村民资产价值增值了几千万元。村集体盖起了13000平方米的出租厂房，年纯收入达300万元。每位农民定期享受粮食补助、养老金和红利年金，农民权益得到更好的保障。

　　工业园区一大批企业的引进，建厂投产，吸引大量当地农民进厂务工，劳动收入大大增加。浙江广鹰公司，从缙云县轮彀厂起步，职工人数从200多扩张到800余人，其中70%以上是本地工人，企业与当地村庄、与员工建立起相互信赖的和谐关系。内孙村处于工业园区的边缘，该村劳动力除外出养鸭、养虾外，已基本进园区打工，村民主任孙伟军告诉说，其他不说，就连他的老母亲还进厂打工，月收入900元，再加农民养老保险，日子过得愈来愈好。

　　大批农民进厂务工，休闲、服务、餐饮等三产日益繁荣。工业化和城市化的过程，就是促进农村劳动力向二、三产业转移，拓宽就业渠道，增加农民收入过程。不容置疑，园区这几年的发展，已经带动新碧的生产生活环境发生了巨大的变化，环境设施不断完善，园区建设带来的发展成果正逐步惠及广大村民。大批农民进厂务工，休闲、服务、餐饮等三产日益繁荣。新碧的菜市除了固定的，还有两个流动的。其中每天午后3点，一个流动菜市就出现在山蒲照明公司门外的空地上，菜市开到7点多钟，其中卖猪肉的摊子就有8、9个，然后是小商品商铺登场。这里的市场，人头攒动，一派欣欣向荣景象。

　　更可喜的是，经济的发展，市场的开放，让新碧干部群众的思想观念发生了转变。一位村干部深有感触地说，思想观念的转变比金钱更为珍贵。

　　更可喜的是，在成绩面前，新碧人没有自满，新碧人没有停步，新碧人开始了新的追求。

　　走进新碧，道路整洁绿树成荫，厂房林立机器轰鸣，车流人流涌动，总人口已达4万余人。但在经历了前一阶段的快速发展之后，新碧城市功能缺陷是显而易见的：这个城镇没有商业功能区块，商业门店沿330国道两侧排开，缺少商业中心，小商品市场、菜市场是流动的，园区服务中心、商贸市场、商品房、幼儿园、劳动力市场等公共基础设施建设迫在眉睫。这批项目的落地开工直接关系到园区下一步发展后劲的培育和城市环境的建设，对扩大园区经济总量，完善园区配套设施，从而推进全县工业经济更好更快发展具有重大意义。2009年缙云还签约引进了盛科、云塑等一批重大工业项目。这些项目都是资本和技术密集型的大项目，投资大，产能多，是园区今后几年经济增量的主要来源。

　　机得。县委县政府对工业园区的发展提出新的更高目标———打造大平台，引进大项目，推动大发展，实现大跨越，决心把新碧打造成新兴的工业城市，争取向国家级工业园区迈进。

　　为此，县委、县政府将把更多公共基础设施建设项目向园区倾斜。按照建设“工业新城”的总体定位，到2020年，园区将集聚人口10万人左右，成为一个主导产业鲜明、功能配套完善的新型工业城市。为突破土地和空间的瓶颈制约，县委县政府下决心利用春节前1个月开展专项集中行动，从全县有关部门抽调了一批精干力量组建工作组进驻园区，对新征收的土地进行政策处理，为园区下一步的城市建设和产业发展创造条件。

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