浙江土地警示：土地紧缺与土地闲置和浪费并存 -九游会

　　据朱剑云介绍，温州历来是人多地少，“寸土寸金”。0年宏观调控后，“”更成为制约温州发展的zui大“瓶颈”。目前温州市可用于建设的土地只有55万亩左右，而全市999年至200年五年间共批准建设用地27万亩。按这样的速度，十年就会全部用完。

　　义乌市纺织协会办公室主任龚关海告诉《财经》：“义乌纺织协会早在2003年就多次向市政府请示，会员企业要求批2868亩土地用于扩大再生产。市委书记为此还专门开过协调会。但至今没有一家企业批得一分土地。”

　　据2004年浙江省中小企业局《浙苏沪中小企业发展优势比较》的报告，造成浙江企业外迁的诸多因素中，首先是土地紧缺，占52.3%的权重，远远高于占据第二位的原材料及能源供应紧张，后者的比例只有10.9%。

　　浙江省中小企业局办公室主任蔡章生告诉《财经》：“工业用地短缺已经成为制约中小企业发展的首要障碍。”据他分析，浙江民营企业能够有今天，与低价获得土地等资源密不可分，但现在“形势变了”，“千金易得，一地难求。”

　　无庸讳言，土地紧缺是浙江省的自然禀赋条件。浙江人多地少，耕地面积仅占全国的1.2%，人口占全国的3.6%，向来有“七山一水两分田”之说。根据1996年全国农业普查数据，浙江省耕地面积3188万亩，人均只有半亩耕地，只有全国水平的三分之一；其中划定的基本农田有2711万亩。这2711万亩基本农田是不可逾越的红线，占用一分一厘都要经过国务院批准。如此算来，浙江省建设占用耕地的空间只有400多万亩。

　　但是，近年来浙江省工业建设用地数量剧增。据浙江省统计局测算，近几年耕地面积减少数呈逐年增多趋势，1996年－2000年全省平均每年减少耕地面积21.95万亩，2001年－2003年平均每年减少耕地58.45万亩。如按2000年后建设占用耕地的实际情况，不计土地整理增加的土地，上述400万亩耕地zui多能够用十年。

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